2008年1月11日,发改委主任赵都庆同志,在深入调查研究的基础上,主持召开了主任办公会,会上赵都庆主任提出了“围绕一个目标、做好两篇文章、突出三项职能、强化四项措施”的工作要求。
一、围绕“一个目标”:就是要紧紧围绕“全面建设富裕、民主、文明、和谐的新平阴,全力打造省会经济的加工基地、优质农产品供应基地和旅游休闲的后花园”这一目标,努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。我委各项工作任务要始终服从和服务于这一目标,认真研究解决制约发展的结构性、体制性矛盾,切实消除经济运行中的不协调、不稳定因素,促进全县经济社会持续平稳协调健康发展。深入贯彻落实县委、县政府一系列重大工作部署,加大综合协调力度,狠抓工作落实,突出抓好结构调整、节能降耗、自主创新、繁荣发展服务业、促进社会发展和改善保障民生等重点工作,努力在实施“十一五”规划和全面建设小康社会伟大实践中发挥更大作用、做出更大贡献。
二、作好“两篇文章”:即作好“务虚”的文章和“务实”的文章,做到虚实结合,以务虚研究发展、以求实促进发展。作好“务虚”的文章,就要做到对上密切关注、积极研究国家宏观调控政策走向,认真分析经济发展的阶段性特征,更加准确地把握三次产业演化规律,明确产业发展要求和发展方向;对下要强化调查研究,重点围绕经济结构调整和发展方式转变,加强资源节约和环境保护,解决和改善民生等重点、热点问题,提出独到见解和可行建议,为县委县政府决策提供依据。做好“务实”的文章,就是要切实抓好规划计划编制和重大项目管理工作。以宏观的头脑、开放的思维、战略的眼光,做好规划、计划的编制工作,切实起到指导和引领经济社会发展的作用。按照“建设一批、储备一批、策划一批”的思路,认真做好重大项目管理工作,准确把握国家宏观调控政策、国家产业导向政策,积极策划、包装关乎经济社会发展全局的基础设施建设项目和科技含量高、附加值高、带动作用强的大项目。不断强化重大项目日常管理,积极做到“三个联动”:一是项目前期联动。进一步转变重审批、轻前期的传统观念,采取强有力措施,切实加强重大项目的前期工作。二是项目审批联动。进一步加强与省、市发改部门衔接和沟通,按照国家、省、市一系列关于投资体制改革规范性文件精神,进一步强化和规范政府投资项目管理,对企业投资放宽、管活,进一步完善项目并联审批系统,不断提高服务水平。三是项目监管联动。对政府投资的重大建设项目实施监管,是政府职能转变和加强政府投资项目管理的需要。我们要不断健全和完善“职责明确、行为规范、运转协调”的监督管理制度。
三、突出“三项职能”:即当好大参谋、抓好大协调、搞好大服务。一是当好大参谋。坚持把深入基层、调查研究与创新思路、推动工作上水平、上台阶结合起来,把积极向上掌握投资、调控信息与强化项目储备、动态跟进、推动项目引进、资金到位结合起来,鼓励全员调研、人人参与,多出、快出优秀调研成果、对策建议,进入政府决策。监测规划计划的实施和研究分析经济形势,要重实际、讲实话、报实情,成绩不夸大、缺点不缩小、问题不隐瞒;参与政府决策,要头脑清醒、立场坚定;执行国家规定和政策要及时、到位。二是抓好大协调。进一步强化主动协调、积极协调、善于协调的理念,加强与县直各部门的联系。委领导、各科室要主动与有关部门联系并不定期征求意见和建议。对我委牵头的事项要切实负起责任,主动搞好组织协调,认真抓好落实;对我委参与的事项,要按照分工,主动配合,积极开展工作。三是搞好大服务。进一步转变工作作风、端正服务态度,将管理、监督等功能寓于服务功