平阴县发展和改革委员会     第一期     2008年3月5日
　　【信息】
　　国家、省、市发展和改革工作会议主要精神
　　国家、省、市发展和改革工作会议分别于2007年12月7日至9日、2007年12月27日和2008年1月23日召开，会议分别总结了各级发展和改革工作情况，安排部署了2008年的主要工作任务。会议的主要精神是：
　　一、全国发展和改革工作会议主要精神
　　国务院对全国发展和改革工作会议的召开高度重视，温家宝总理作了重要批示：“五年来，发改委在实施宏观调控和推进改革开放方面作了大量工作，发挥了重要作用。今后的任务更加复杂、艰巨，要认真贯彻党的十七大和中央经济会议精神，全面、准确把握经济发展的走势，重视研究新情况和新问题，增强工作的科学性、预见性、有效性，为促进经济又好又快发展作出新贡献。”
　　会议开幕时，国家发改委主任马凯作了题为《深入贯彻十七大精神，促进国民经济又好又快发展》的报告。会议期间，曾培炎副总理主持召开座谈会，就如何做好新时期的发展改革工作作了重要讲话。
　　（一）曾培炎副总理讲话的主要精神
　　曾培炎副总理指出，过去的五年，发改系统全面落实科学发展观，充分发挥党委、政府“参谋部”的作用，为促进科学发展、和谐发展做了大量卓有成效的工作。为保持经济发展良好势头做出了积极贡献，向党和人民交上了一份满意的答卷。（1）保持国民经济平稳快速发展，很好地发挥了参谋助手作用；（2）推进经济结构战略性调整，取得了实质性进展；（3）建设创新性国家，取得积极进展；（4）建设社会主义新农村，发挥了积极作用；（5）建设资源节约型和环境友好型社会，取得初步成效；（6）构建社会主义和谐社会，切实解决关系群众切身利益的问题。（7）完善社会主义市场经济体制，取得很大进展。
　　曾培炎副总理从战略高度，提出了当前和今后一个时期需要认真研究解决的六个重大问题。（1）促进国民经济又好又快发展，（2）加快转变经济发展方式，（3）健全有利于科学发展的体制机制，（4）提高开放型经济水平，（5）加快发展社会事业，（6）加强和改善宏观调控。
　　（二）马凯主任报告的主要精神
　　1、关于五年来的发展改革工作。总结过去的五年，发改系统一是创新发展理念，用科学发展观统领发展改革工作。二是发挥参谋助手作用，认真落实中央各项宏观调控政策。三是注重重大问题研究，发挥规划和产业政策的导向作用。四是坚持区别对待，有保有压，着力推进经济结构调整。五是加快发展能源、交通等基础产业，增强经济社会发展的支撑能力。六是以节能减排为重要抓手，加快建设资源节约型环境友好型社会。七是统筹区域发展，促进形成区域协调发展的新格局。八是深化改革开放，努力改善发展的体制条件和外部环境。九是大力发展以改善民生为重点的各项社会事业，促进社会和谐。
　　2、关于2008年主要指标的初步安排。全国经济社会发展的主要预期目标是：经济增长速度8%左右，研发投入占GDP的比例提高到1.6%；单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放降幅比2007年更大；财政收入稳步增加。城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民收入继续较快增长，人口自然增长率控制在7‰以内。居民消费价格总水平涨幅略低于4.7%。国际收支状况有所改善。
　　3、关于2008年重点工作
　　一是围绕“双防”继续加强和改善宏观调控；二是加强农业基础设施，扎实推进新农村建设；三是着力扩大消费需求；四是采取更有力的措施推进节能减排；五是提升产