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| 2008年全县经济体制改革工作计划 |
| 发布日期：[08-02-22 13:18:00] 作者：[佚名] 点击次数：[]
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2008年全县经济体制改革工作计划
一、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大和县第十二次党代会精神为指导，以科学发展观统领全局，以推进行政管理体制改革、建立现代企业制度、健全市场体系、加快社会事业和城乡统筹发展为重点，以增强经济的内生力、内动力和汇聚力为突破口，全面推进体制机制创新，加快完善市场经济体制，提高城市综合竞争力，为全面建设富裕、民主、文明、和谐新平阴提供动力支持和体制保障。
二、任务目标：
1、推进行政管理体制改革，加快转变政府职能。进一步完善和调整政府机构设置，严格控制机构编制，巩固政府机构改革成果。继续规范事业单位的授权行为，合理界定乡镇机构职能，精简机构和财政供养人员。进一步推进政企分开、政资分开、政事分开，理顺政府与市场、企业和社会关系。进一步转变经济调节和市场监管的方式，强化社会管理和公共服务职能，切实把政府经济职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。建立健全科学民主决策机制，提高决策水平。进一步完善预警机制和维护社会稳定的能力。继续深化行政审批制度改革，清理、减少和规范行政审批事项，探索建立审批和许可事项的监督管理体制。。认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，全面推行依法行政，建立重大事项社会公示和社会听证制度，大力推进政务公开，健全政府信息公开制度，不断提高行政能力。
2、深化国有集体企业改革，加快公用实施市场化进程。按照建立现代产权制度和现代企业制度的要求，深入实施国有集体企业的股份制改革，完善法人治理结构，转换经营机制，增强企业活力；在全面完成县乡企业改制的基础上，积极推进村办集体企业的股份制改造。放宽公用事业的基础设施准入、引导和鼓励各类投资主体投资城市公交、供水、供暖、污水处理、垃圾处理等经营性设施建设。积极推进市政、环卫、绿化养护等管理体制和机制创新。
3、深化农村综合配套改革，建立统筹城乡发展机制。大力推进并不断完善农村综合改革。围绕建立防止农民负担反弹的长效机制，着力解决农村税费改革后出现的新矛盾和新问题。在完成乡镇机构改革的基础上，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运转机制；加大农村义务教育管理体制改革，巩固以政府投入为主的经费保障机制；改革县乡财政管理体制，完善管理方式和支出结构，提高县乡财政自我保障能力。大力发展农业产业化经营。强化对农业产业龙头企业的扶持力度，积极总结和推广适合我县农业特点的产业化形式，提倡有利于优化农业结构、增加农民收入的改革探索和体制创新。大力发展农村专业化、规模化经营组织，推进农村经营体制创新。
4、深化政府投融资体制改革，构建良好的经济运行环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用，继续放开竞争性领域投资，确立企业在竞争性领域的投资主导地位，营造有利于投融资要素合理流动的市场环境。规范政府投资行为，完善国有资产市场退出机制，强化国有资产的宏观营运管理，探索培植新型政府投融资主体。科学调控和有效盘活政府性资产、资金、资源，加强财政、国土、建设、国资等部门的联手运作，重点调控运作好城市 |
| 责任编辑:[pyxfgw] |
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