平阴县第一季度财金运行情况分析

今年以来，我县认真贯彻全面、协调、可持续的科学发展观，国民经济保持了又好又快的良好势头，在此基础上，财政收入稳定增加，存贷款不断增加，整个财金运行情况良好。

一、财政情况

（一）财政收入情况

1-2 月份，全县地方财政一般预算收入累计完成 4060万元，占年计划的 13.3%，同比增长 9.52%。其中：税收收入 2492万元，同比增长 16.3%；非税收入 1568万元，同比增长 0.26%。按级次划分，县本级完成 3425万元，占全部收入的 84.4%；乡镇级完成 635万元，占全部收入的 15.6%。七个乡镇完成情况是：平阴镇 285.9万元，增长 9.7%；安城乡 29.7万元，下降 19.9%；玫瑰镇 85.2万元，增长 22.4%；东阿镇 22.5万元，增长 27.8%；洪范池镇 39.6万元，增长 158.8%；孔村镇 96.7万元，增长 36.8%；孝直镇 75.4万元，增长 39.4%。

主要收入项目完成情况是：增值税（ 20%分成部分） 588万元，同比下降 12%；营业税（ 64%分成部分） 511万元，同比增长 23.1%；企业所得税（ 25.6%分成部分） 856万元，增长 73.4%；城建税（ 80%分成部分） 141万元，增长 45.5%；个人所得税（ 20%分成部分） 190万元，下降 25.8%；房产税（ 80%分成部分） 100万元，增长 31.6%；行政性收费 1099万元，增长 4%；专项收入 196万元，增长 35.2%。

（二）财政支出情况

1-2 月份全县财政支出累计完成 4548万元，同比下降 17.7%。其中：一般公共服务 1046万元，增长 11.8%；教育 1529万元，增长 35.2%；社会保障和就业 482万元，下降 41.9%；医疗卫生 191万元，下降 13.2%；环境保护 17万元，下降 37%；农林水事务 446万元，增长 185.9%；交通运输 27万元，增长 237.5%。

（三）财政运行主要特点和存在的问题

1 、主要税种增长平稳。 2月份主要税种营业税、企业所得税同比分别增长 23.1%和 74%，增幅分别高于 1月份 11和 21个百分点，呈现平稳增长的良好势头，有力促进了财政收入的增加。

2 、第二产业对财政的支撑作用明显。从全县入库税金 10万元以上的 100多家企业的税金入库情况看，二产约占 80%，而三产所占比重约为 20%。二产提供的税金所占比重远高于二产增加值所占 GDP的比重（ 63.7%），二产特别是工业企业仍是我县的重点税源。相比之下能够给地方带来较多税金的第三产业税收还不理想，强势骨干税源较少且主要为传统产业，相当一部分新上项目尚未形成税源优势。

3 、税收收入比重较低。 1-2月份全县地方财政一般预算收入中税收收入比重为 61.4%，低于年初（ 66.3%） 4.9个百分点，非税收收入所占比重较大，特别是行政性收费（ 1099万元）较大，所占地方财政一般预算收入的比重达到了 27%。由于非税收收入大多属于专项收入，有专项用途或列收列支，因此能够真正体现为可用财力的并不多。

4 、财政支出有所侧重。从前 2个月来看，我县加强了对教育、科技、农林水、交通运输的投入，支出增幅同比分别增长 35.2%、 140%、 185.9%和 237.5%。对于社会保障、医疗卫生、环境保护的支出有所下降，同比分别降低了 42%、 13.2%和 37%。在下一步工作中，应针对平阴实际，合理安排有限支出，促进我县全面协调发展。