施建设，安城片区、孝直片区配套设施建设积极推进，为招商引资搭建了新的平台。济菏高速公路建成通车，220国道拓宽改线工程进入具体实施阶段，拆迁工作全面展开，平阴开始融入济南半小时经济圈。农村公路建设取得新的成绩，硬化道路通村率达到99%，村村通自来水工程进展顺利，农村自来水普及率达到90%。城乡综合整治成效明显，全面完成综合整治任务。
（五）各项改革稳步推进。职业教育资源整合进展快速，体育中学整合基本完成。政府投资项目管理体系进一步完善，出台了平阴县政府投资项目签证管理、资金管理和审计监督等三个政府投资项目管理的暂行配套办法。企业产权制度改革继续推进，粮油购销企业改革逐步完善，商业、供销、物资系统所属企业改革进入扫尾阶段，乡镇村办集体企业改革基本完成。医疗体制改革取得重大进展，在所有乡镇医院实施了药房托管。
（六）以改善民生为主的社会建设取得新成绩。教育事业蓬勃发展，高中阶段教育普及率达到81%，普通高考本科上线1051人，其中重点本科上线266人。实施各类科技计划46项。就业再就业工作稳步推进，全县新增城镇就业3900人，城镇登记失业率3.6%。社会保障水平不断提高，城镇基本养老保险、失业保险、医疗保险参保人数分别达到4.4万人、3万人和4.1万人，农民养老保险参保人数达到10.1万人，新型农村合作医疗参保率达到98%。县老年公寓建成投入使用，慈善工作荣获“中华慈善事业突出贡献奖”，五保老人集中供养率达到75%。人民生活全面改善，城镇居民人均可支配收入9680元，增长11%;农民人均纯收入5290元，增长12%。文体、广播电视、残联、防震减灾等工作也取得了一定成绩。
二、2008年国民经济和社会发展的主要目标
2008年是新一届政府工作的开局之年，也是全面贯彻党的十七大精神，推动全县新一轮发展的起步之年，做好明年的各项工作对于全面实施“十一五”规划，深化经济结构调整，加快发展方式转变，推进全县经济社会又好又快发展至关重要。2008年我县经济社会发展面临着重要发展机遇和许多有利条件。
从宏观发展环境看，我国已进入全面建设小康社会的关键时期，促进国民经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会、发展社会主义先进文化、加快推进以改善民生为重点的社会建设将成为2008年及今后一个时期的主题和重点。从经济发展周期看，我国目前正处于新一轮经济发展周期的上升期，总体上处于“增长较快、效益较好、活力增强、价格相对稳定”的发展阶段。总的来看，宏观形势总体上更加有利于我县进一步抓住机遇，加快发展。
从自身发展能力看，济菏高速公路的建成通车以及220国道的拓宽改线，使我县经济发展的区位优势更加明显，对于物流业、房地产业以及生态观光旅游业带来了极好的发展机遇；工业园区三大片区以及锦东新区的建设完善，将进一步提升我县招商引资的承载能力；玛钢公司、平阴山水、济南伊利、黄河特钢、齐发药业、鲁西化工等大企业的膨胀极大地促进了我县工业四大支柱产业的发展；行政审批等一系列制度的改革，大大改善了我县经济发展的“软环境”。以上这些都为我县经济又好又快发展提供了强有力的支撑。
立足国家宏观调控取向和发展形势，根据党的十七大精神及中央、省、市一系列会议精神，结合我县实际，初步确定全县2008年总体发展思路是：全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕县第十二次党代会提出的“建设富裕、民主、文明、和谐新平阴”的奋斗目标，以增强经济的内生力、内动力和汇聚力为突破口，大力推进新型工业化、农村城镇化、农业产业化再上新水平，全力打造省会经济的加工基地、优质农产品供应基地和旅游休闲的后花园，积极推进经济结构调整和发展方式转变，加强资源节约和环境保护，着力解决民生问题，