为全面掌握平阴县物流业发展现状,解决影响物流业健康发展的诸多问题,县体改办按照县政府的要求,协同县交通、公路、地税等有关部门进行了一系列调查研究工作。现将有关情况汇报如下:
一、我县物流业发展的现状
(一)物流业支撑体系逐步完善。平阴地处济、泰、聊三市交界处,是省会济南向鲁西南地区辐射的桥头堡,也是济南加工制造业的重要基地,区位适中,交通便捷,具备发展现代物流业的优势。近年来,交通基础设施建设快速发展。到2007年底,全县公路里程达1066公里,公路“村村通”工程已经完成,济菏高速竣工通车,泰聊铁路、220国道拓宽改线工程进入规划设计阶段,年内将全面开工建设,加之105国道、014省道贯穿全境,融入济南半小时经济圈的快速通道已经开始形成。
(二)物流业发展进入起步阶段。随着经济社会的发展、交通基础设施的不断完善以及企业生产流通环节的分工,我县以运输、配送、仓储、商业流通为主要成分的物流行业已经进入起步阶段,多类型、多层次的物流业基本框架正在形成。目前,全县拥有各类营运车辆约3000多辆,绝大部分为货运车辆,其中大中型货运车辆约800辆,客运车辆约为100辆,其余为小型车辆。全县拥有物流公司10家,三级资质的一家(金通物流),四级资质的两家,五级资质的7家。2007年全县客运周转量达7219万人公里,货运周转量达50967万吨公里,同比分别增长3.1%和34.4%,物流业在国民经济发展中的拉动作用日趋显现。
二、存在的问题
(一)总体规模偏小,效益偏低。主要表现在营运车辆尤其是大中型货运车辆数量少,档次低,运力不足。特别是对于丰富的“三石”资源以及众多企业原料、产成品实际所需的运力来讲,现存的货运车辆显然难以满足需求。全县目前尚没有一家自开票纳税人主体企业,而东阿县拥有14家这样的企业;2007年,我县运输行业各项税收完成933万元,其中营业税完成510万元,而东阿县同期完成2000余万元,其中仅营业税一项就完成1720万元,已经超越建筑业成为地税营业税收入最高的行业。无论规模还是效益,我县较周边地区都有较大差距。自身运力资源的不足造成周边地区物流行业乘虚而入,进而直接导致了潜在运输市场份额的大量流失。
(二)物流资源分散,缺乏有效整合。从现代物流业的含义上来讲,目前我县还没有一家规模较大的第三方物流企业,现有的服务主要由零散的小型配货站、个体运输户以及提供简单仓储租赁的企业等自发组织构成,从事物流服务的企业普遍规模较小,服务单一,分散作业,各自为政,难以形成规模效益。企业物流还是沿用传统的上游企业送货或下游企业取货的方式较多。生产企业的大而全、小而全旧观念并没有根除,物流企业“小、散、弱”现象突出。
(三)重要环节缺失,未能形成完整的产业链条。加工、包装、整理、仓储、信息服务都是现代物流业的重要环节,东阿县目前拥有近万平米的仓储配送中心和210家相关连锁企业,规模化程度相对较高。我县对仓储和配送环节的市场需求虽然也比较大,但在这方面还是空白。由于没有一个大规模的物流仓储、配送、流转市场中心,很多企业货物运输均实行单一装车、发送,这样不仅造成了资源浪费,而且增加了运输成本,降低了产品的市场竞争力,不利于企业的发展。
(四)物流企业专业水平低,市场秩序混乱。准确的来讲,我县没有物流企业,都是运输企业,因为这些企业的业务只是在某一运输方式上、某一运输路线、某种车型上或某一区域进行低价位、低水平的竞争,与真正意义上的物流企业还有很大的差距。加之物流配送功能不健