项目是发展的载体,是招商的龙头,有了项目才会引来投资,引来投资才能求得发展。要加快发展,就必须加倍地重视项目建设,真正把发展落实到抓项目建设、抓招商引资上来。
项目建设包括前期建设和后期建设,其中,最为重要的是前期建设,因为前期建设是解决项目有没有的问题,后期建设只是对前期建设的具体落实,没有前期建设就没有后期建设。审视我县近年来的招商引资工作,不难发现,虽然我们取得了显著成绩,但在最重要的招商引资载体——项目的前期建设上,却重视不足,力度不大:项目前期费用不足,项目库建设滞后,储备项目少,“已经包好等待下锅的饺子”不多,特别是能够带动县域经济发展的高技术项目偏少,产业化项目明显不足,加之项目包装粗糙,宣传力度不够, 项目载体(园区)建设滞后,发展空间过小,招商引资后劲不足。
今后,我县招商引资工作要想突破 “瓶颈”约束,步入大发展阶段,必须把项目前期建设作为招商引资工作的重中之重,切实抓实抓好。具体而言,重点应抓好以下三个环节:
一、抓好项目的策划环节,建立健全项目库
项目库是项目前期建设中最重要的基础性工作。搞好项目库的建设,是提高招商引资成功率的重要前提。有了好的项目,招商引资就成功了一半。
在项目策划的方向上,要重点打好“三张牌”:
一是做好延伸链条招商,进一步增强产业关联度和产业聚集度。在招商引资中,投资者除了要看一个地方的政策环境和地域环境外,更多的则要看那个地方的产业关联度、聚集度,是否有利于他们的发展。延伸产业链条,突出主业招商,一是对上承接全市重点产业链条的延伸,汇九集团、玛钢公司、弘正公司等机械加工企业,要围绕重汽集团等钢铁、汽车产业链条的延伸,根据各自的基础现状,策划大的配套项目,去承接、去沟通、去吸引。二是对下积极推动县内优势产业的延伸,围绕汽摩配件、管路连接件、炭素生产等产业,大力策划一批上下游关联度强的大项目。孝直镇要围绕汽摩配件的配套生产,策划大的项目;孔村镇在整合炭素企业、扩大生产规模的同时,策划包括煤沥青、石油胶等上游产品生产的项目,拉长炭素产业链条;安城乡和栾湾乡则要积极挂靠平阴山水集团,策划水泥制品(如水泥管、水泥瓦)等建材项目;刁山坡镇要依托化工企业和重点产品,策划精细化工生产的大项目。通过对这些大项目的论证包装形成招商的可研报告,以推介招商拉动主导产业做大、做强、做精、做深, 不断增强吸引同类要素的能力,提高招商引资的吸引力。
二是突出特色品牌招商,进一步壮大特色鲜明的产业群体。特色鲜明的产业是一个地区招商引资的首要条件和基础平台。平阴最大的特色产业有两个,一是玫瑰,二是阿胶,他们分别具有中国玫瑰之乡、阿胶正宗产地的品牌优势。玫瑰产业,要在同国际市场接轨,优化品种,拓展基础,引进龙头加工企业,开发系列产品,建设专业交易市场,此项目的将其策划包装是玫瑰产业化招商引资的关键所在,更是玫瑰产业持续发展的重中之重;阿胶产业,要依托浪溪河、狮耳山等自然资源和正宗传统品牌,东阿镇是历史上的商贾之地,策划“中国阿胶城”项目(包括阿胶系列生产加工和批发市场),对外招商将会有很强的吸引力。店子乡的蔬菜,洪范池镇的林果和旅游、李沟乡的食用菌等是地域性特色产业,这些乡镇应围绕各自特色,着重策划农产品加工的大型产业化项目,按特色、分类别、分地区布局专业人员招商。
三是灵活运筹规模项目招商,积极引进大资本、大股东。有了大项目才会引来大投资,大投资才能求得大发展。在项目的策划上,应坚持做大做精,策划一些过亿元,十几亿元,甚至几十亿元的大项目,如,锦东新区建设,就可以作为一个大项目进行整体包装;泰聊铁路建设,也可以联合相关县