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年是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、巩固宏观调控成果的关键一年,同时我们将迎来中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开。根据中央、省、市经济工作、发展和改革会议精神,结合我县实际,确定我县今年发展和改革的指导思想是:全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,以经济增长方式转变为根本,以构建“和谐平阴”为目标,不断提高解决深层次矛盾和问题的能力,推进新农村建设,强化资源节约和综合利用,注重服务业发展,抓好招商引资,加快体制改革,改善居民生活,促进全县国民经济和各项社会事业又好又快发展,为全面完成“十一五”奋斗目标奠定良好基础。
根据这一指导思想,
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年发改委工作的总体思路是:围绕一个中心,履行两项职能,树立三种意识,提升四“最”服务,打造五“型”机关。围绕一个中心,即围绕全县工作大局这一中心,履行两项职能,即履行发展、改革两项职能,树立三种意识,即树立“环境就是生产力,优化环境就是提高生产力”、“支持就是工作,保护就是责任,管理就是服务”、“人人都是投资环境”三种意识,提升四“最”服务,即提升把管理的程序调到最优,把工作的效率提到最高,把发展的政策放到最宽,把服务的潜力挖到最大四“最”服务,打造五“型”机关,即打造学习型、创新型、调研型、服务型、廉洁型机关。具体抓好以下八个方面的重点工作
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、深化政府投资管理。规范政府投资项目管理,严格按照《平阴县政府投资项目管理办法》及有关配套文件的规定,以
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年度政府投资项目投资计划为核心,以项目审批、招标投标、现场签证、竣工验收、月份调度等为重点,加强项目的日常管理、调度和检查,切实提高政府投资的效益。加强上级政府投资项目管理,扩大政府投资项目监管范围。强化固定资产投资调控,认真贯彻落实国家宏观调控政策措施,坚持突出重点、区别对待、有保有压、严把土地、信贷闸门和市场准入门槛,切实把符合科学发展观要求和国家产业政策的好项目保上去,把高耗能、高污染和产能过剩项目压下来。继续抓好新开工项目的清理和整改工作。加强对房地产市场的宏观调控,从严控制高档住宅项目的开发,加大经济适用房建设力度,进一步整顿和规范房地产市场秩序。
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、强化重点项目管理督察。搞好重大项目策划储备。按照“竣工投产一批、开工建设一批、筛选储备一批”的思路,建立完善门类齐全的重大项目储备库,根据需要适时进行项目优化和滚动调整。加大前期工作投入,科学编制重大项目前期工作计划,筛选储备一批符合国家产业政策、有利于产业结构优化升级、有利于发展壮大县域经济的好项目,组织专家进行论证,积极推进前期工作,力争尽早开工建设。强化对重大项目的全过程监管,对聊泰铁路、
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拓宽改线、玫瑰湖生态湿地等重大项目,明确分工,全力推进,争取早日开工建设。继续加强重点项目协调调度,在千万元以上重点建设项目监测系统的基础上,加强投资动态监测,提高投资运行预警力,确保建设项目早日形成效益。加强重大项目对上对接。根据国家省市资金投向,包装一批符合国家政策的项目,积极搞好衔接汇报,最大限度地争取进入国家省市重大项目库。
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、加强经济运行监测分析。及时下达任务目标。根据县人代会审议通过的
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年国民经济和社会发展计划,及时下达分解任务目标,充分发挥计划的宏观指导作用。强化经济运行监测。改变经济运行分析模式,借助数字而不依赖数字,运用比较分析、结构分析、图表分析等多种形式,继续加强季度经济形势分析和月度宏观经济监测,及时分析总结经济运行中存在的突出矛盾和问题,密切关注经济走势的发展变化,准确把握经济运行规律和宏观政策的实施对我县经济发展的影响,提出加快发展的对策与建议。