据海关统计，
2007
年前
11
个月，山东口岸出口量价齐减，出口
1006.8
万吨、价值
3.4
亿美元，比去年同期（下同）分别下降
3.2%
和
0.4%
；出口均价
33.5
美元
/
吨，较去年同期均价小幅上涨
2.8%
。山东口岸水泥出口的主要特点：
一、月度出口量逐步减少，出口增速波动回落。受
2006
年
9
月我国下调水泥出口退税率和
2007
年
7
月取消水泥出口退税的影响，山东口岸水泥出口明显萎缩，月度出口量逐步萎缩，
11
月份仅出口
61.1
万吨，为全年的次低点；出口增速波动回落，自
8
月份以来呈现连续下降趋势，
11
月份出口大幅下降
14%
。
二、对不同市场的表现各异。对欧盟出口猛增，成为最大的出口市场，前
11
个月，山东口岸对欧盟出口水泥
418.6
万吨，增长
55.2%
，占出口总量的
41.6%
；对美国出口锐减，出口
127.2
万吨，下降
58.5%
；对非洲市场出口平稳增长，出口
173.2
万吨，增长
11.6%
；对中东市场出口快速下降，出口
117.2
万吨，下降
24.7%
。对上述市场合计占出口总量的
83.1%
。
三、私营企业、国有企业出口持续增长，外商投资企业、集体企业出口下降。前
11
个月，山东口岸私营企业、集体企业分别出口水泥
318.5
万吨、
198.9
万吨，分别增长
18.8%
和
10.3%
；外商投资企业、集体企业分别出口
388.9
万吨、
100.4
万吨，分别下降
14.2%
和
27.3%
。
从目前山东口岸水泥出口的实际情况看，国家出口退税等宏观政策的调控已经取得成效，山东口岸水泥出口增速回落、出口均价上涨，但应该看到水泥出口、行业发展仍存在一些问题：一是出口秩序不规范，有出口实绩的企业大量增多。前
11
个月，山东口岸一出口实绩的企业达到
106
家，较去年同期增多
49.3%
。二是产业集中度提高缓慢，规模效益不显著。水泥是高耗能、高污染行业，规模效益明显，近几年水泥产业的兼并重组力度不断加大，但产业集中度提高进程缓慢，目前我国水泥行业排名前
10
位的企业产量总和仅与世界排名第二的法国拉法基集团的产能相当。三、产品质量仍需不断提高。近几年我国水泥行业投入不断增加，新设备、新工艺的广泛应用提高了产品鼻梁，但仍存在早期强度低、凝结时间长、不溶物偏高和质量不稳定等问题，影响了我国水泥的国际竞争力。
建议：一是积极加强对水泥行业的宏观调控力度，坚决淘汰落后产能、关闭不能达到环保要求的企业，提高新型干法水泥的比重，降低水泥行业的能耗；二是对水泥出口实行资质认证管理，不断规范水泥的出口秩序。
